Contrats

Les subventions récupérables constituent un nouvel outil de financement public-privé, utilisé par la Morgan Stanley Gift Foundation et d’autres donateurs privés pour stimuler l’innovation à l’initiative des communautés tout en réduisant les risques liés au déploiement de capitaux. Lorsqu’un projet aboutit et génère des revenus, les fonds reviennent au donateur pour être réinvestis. En cas d’échec, il s’agit d’une perte comptable qui a un impact positif. Les capitaux sont ainsi mieux valorisés, les communautés bénéficient d’investissements concrets et les investisseurs ne sont pas exposés au risque inhérent aux subventions classiques. Tout le monde y gagne plus souvent.

Un véritable consentement libre, préalable et éclairé prend du temps. D’après notre expérience, il faut environ six mois de formation pratique et de mise à disposition d’outils avant qu’une communauté puisse véritablement comprendre ce à quoi elle s’engage. Nous investissons d'emblée dans la technologie, la formation et l'expérience de terrain avant de demander des engagements à long terme. Les subventions récupérables nous permettent de réduire le risque de cet investissement pour les bailleurs de fonds : un capital qui est restitué si le projet aboutit, et perdu s'il échoue. Les communautés bénéficient de la partie « en connaissance de cause » du FPIC. Les bailleurs de fonds disposent d'un point d'entrée structuré. Sans condition, dans les deux sens.

Tout le monde y gagne, ou rien. Avant de conclure tout accord à long terme, les communautés doivent se sentir libres de se retirer — et de repartir dans une situation plus favorable qu’au moment où nous nous sommes rencontrés. C’est là tout l’intérêt des subventions récupérables. Une communauté qui refuse l’accord doit tout de même disposer de plus d’outils, de plus de connaissances et d’une meilleure relation avec les marchés climatiques qu’auparavant. Une sortie réussie est elle aussi un succès.

Les contrats doivent être compréhensibles. Nous avons rédigé les nôtres de manière à ce que tout le monde — qu'il soit juriste ou non — puisse comprendre ce qu'il signe. Ce n'est pas un hasard. C'est une valeur fondamentale.

Ces contrats sont gérés par notre branche caritative, Empulsive Ink, une organisation à but non lucratif régie par l'article 501(c)(3) du code fiscal américain (EIN 88-1869344). Cette distinction est importante : Savimbo, en tant qu'entreprise, peut se montrer sélective quant au choix de ses partenaires ; l'organisme caritatif, quant à lui, est ouvert au public. Cela signifie qu'Empulsive Ink peut recevoir des subventions récupérables pour d'autres partenaires commerciaux qui répondent à nos normes de qualité, et peut venir en aide à des communautés n'ayant aucun lien commercial avec Savimbo — à condition qu'elles répondent aux critères définis par l'organisme caritatif. Une seule structure, deux portes d'entrée.

Le financement mixte est un exercice complexe. Le financement mixte international l'est encore plus. Nous avons conçu les conditions de nos subventions récupérables de manière à ce qu'elles conviennent à tous les acteurs concernés : elles doivent séduire les communautés, être acceptables pour les bailleurs de fonds et ne présenter aucun risque juridique, tant pour notre branche commerciale que pour notre branche caritative. L'entreprise sociale n'est pas une simple étiquette que nous arborons ; c'est une contrainte opérationnelle autour de laquelle nous avons construit notre modèle.